实践证明，解决脱贫人口的就业问题，激活“自我造血”能力，能取得立竿见影、持续稳定的脱贫效果。今年以来，内蒙古自治区乡村振兴局坚持把脱贫人口稳岗就业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手，严格落实“四不摘”要求，认真推动农牧民脱贫人口稳岗就业工作，完善政策措施，拓宽就业渠道，努力促进脱贫农牧民增收，取得了阶段性成效，巩固了脱贫成果，也点燃了“万家灯火”。

完善保障机制 打好政策组合拳

“我们现在在手机上，就可以自己选择合适的就业岗位，我们和用人单位都可以精准的对接。”

赤峰市敖汉旗为脱贫人口建立了“敖汉旗乡村振兴局就业服务平台”，以微信公众号的形式实现就业供需深度对接，解决了因“务工底数不清、就业渠道不宽、填报数据失真、人岗信息不全、劳务对接不深”导致的“有岗无人、有人无岗”问题，为就业帮扶工作“精准赋能”。

内蒙古能够提前半年完成稳岗就业目标，离不开精准、科学的分类帮扶和数字化的施政方式。

“疫情给我区外出务工就业带来了一定影响，在做好疫情防控的同时，积极搭建脱贫地区与用工输入地就业‘信息桥’，通过线上‘集中式’洽谈、线下‘组团式’务工等多种方式，千方百计做到脱贫劳动力‘流得动、进得去、稳得住’。”内蒙古自治区乡村振兴局开发指导处处长李挺彪说。

为完善政策措施，强化政策保障机制，内蒙古乡村振兴局出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》等1+N配套政策文件45件，编制内蒙古自治区“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，印发2022年全区脱贫人口稳岗就业17条措施，把促进脱贫人口就业列入年度考核重要内容，层层分解任务，压实各地责任，全力推动脱贫人口稳岗就业政策落实落地。

截至6月底，通过到户帮扶、企业和合作社带动、发展嘎查村集体经济等多种方式带动25.3万脱贫人口和监测对象增收，已完成全年目标任务。

强化技能提升 落实稳岗就业

“内蒙古宏源集团长期为驻地的牧民无偿提供绒毛检测、肉牛良种繁育、疫病防治和技术培训，使脱贫人口有了一技之长。”相关负责人表示。

内蒙古乡村振兴局开发指导处处长李挺彪说“就业培训要符合农村牧区特点、方便农牧民参与，引导脱贫家庭新成长劳动力接受中高等职业教育，努力推动脱贫劳动力由‘靠苦力挣工钱’向‘凭技能拿工资’转变。”

授人以鱼不如授人以渔，内蒙古乡村振兴局坚持培强本土人力人才，扶智脱贫农牧民。通过组织专业师资力量免费举办“田间学校”教学、各类科技培训班、招聘会，实行靶向培训，即来即培、训后上岗。目前，全区脱贫劳动力参加就业技能培训15249人，脱贫劳动力技能有了极大强化和提升。

加强就业帮扶 巩固脱贫攻坚成果

牛肉干、驼肉干、驼掌驼筋、驼乳粉、驼乳片、驼乳冰淇淋等阿拉善知名特产的网络带货活跃在各直播平台上。

今年，为缓解农产品滞销问题，阿拉善盟左旗创新“电商平台+龙头企业+合作社+贫困户”新形式，以线上线下融合为切入点，开展“网络直播带货”，目前，已有123户贫困户参与此项网络销售活动，线上直播围观参与人次约43.5万人，最终成交超过1.1万单，销售额高达23万元。

今年以来，内蒙古统筹安排专项衔接资金，聚焦优势特色主导产业，持续扶持628家扶贫龙头企业、276家帮扶车间。并集中建设一批有一定辐射带动能力的产业园区、返乡创业园、交易市场、仓储设施、冷链运输等。这些园区和企业能够就近解决部分脱贫人口工作问题。

内蒙古桂柳牧业有限公司的做法是，为职工建设2.6万平方米的住宿楼，提供384间单人间、84间三室家庭间，免费提供食宿，并配备专车接送子女就学，以此解决脱贫人口因留守儿童、空巢老人顾虑而不敢就业务工的难题。项目直接用工1500人左右，其中30%是脱贫户或脱贫户子女。

为扩大乡村公益岗位，内蒙古乡村振兴局制定了《内蒙古自治区乡村公益性岗位开发与管理办法》，支持各地合理有序扩大乡村公益岗位规模。包括嘎查村脱贫人口务工就业协管员、学校保安、保洁员、护林员等。坚持“一人一岗，人岗相适”原则，优先安置弱劳力、半劳力的脱贫劳动力。目前，已为5400个嘎查村设置5700余个村级就业帮扶协管员。

乡村公益性岗位的资金来源是多方面的，包括产业扶贫收益金、自治区产业、集体经济和企业方面的资金投入。例如，自治区全区村级光伏帮扶电站实现收入1.95亿元，收益资金为3.51万名脱贫人口安排公益性岗位。巴彦淖尔市杭锦后旗双庙镇集体经济的肉牛养殖乡村振兴产业园纯收益的80%用于公益性岗位等。

截至5月底，全区脱贫人口（含监测对象）实现稳岗就业18.8万人，完成国家下达目标任务的96%。下一步，内蒙古乡村振兴局将继续加强动态监测，及时跟进帮扶措施，创新形式持续推动稳岗就业，不断实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（文/内蒙古自治区乡村振兴局高凤义）